做工程预算造价依据

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嘉峪关工程预算的高低直接影响了投资的好坏，充分体现了建设单位的管理水平，而且工程建设关系到国计民生，这样更高层次的嘉峪关工程预算管理水平显得尤为重要。在上个世纪70年代，西方 对于嘉峪关工程预算的全过程管理有了新的突破。全生命周期造价管理是嘉峪关工程预算投资决策的一种分析工具，是一种用来选择决策备选方案的数学方法。它也是建筑设计的一种指导思想和手段，可以计算嘉峪关工程预算整个生命周期的所有成本，以确定设计方案的一种技术方法。这种方法知道设计者自觉地考虑项目全生命周期为出发点，综合考虑建设项目的成本，合理选材，以降低全生命周期成本。许多专家在将全过程嘉峪关工程预算扩展到全生命周期造价后，又提出了造价管理的概念。造价管理是指有效地使用专业知识和专门的技术来计划和控制资源、造价、盈利和风险，就是一种管理各种行业、设备、项目、产品或者服务的全生命周期造价的系统方法。它只要包括四项内容:嘉峪关工程预算全过程造价管理、嘉峪关工程预算全风险造价管理、嘉峪关工程预算全要素造价管理和嘉峪关工程预算全团队造价管理。工程量清单制度推行的配套措施在市场经济的条件下，应该建立以市场形成价格为目标的市场机制，实行“量价分离”制度。2003年我国推行的《建设工程工程量清单计价规范》标志着我国嘉峪关工程预算发生了重大变革，但是考虑到我国的实际情况，还要建立起良好的配套环境。

建筑业的发展在国民经济中占重要地位，各级政府在安排不同阶段的建筑业发展计划和基本建设规模时，必然要根据财政能力和嘉峪关工程预算水平的发展趋势来确定。而嘉峪关工程预算水平的确定，是依靠长期的嘉峪关工程预算资料的积累和科学合理的方法测算的结果。所以，嘉峪关工程预算资料收集的方法是否科学，数据是否准确，决定了嘉峪关工程预算水平测算结果是否准确，直接影响宏观决算。建设行政主管部门只有长期地、系统地、准确地、科学地收集和整理嘉峪关工程预算资料，才能制定出符合当前建筑市场发展的嘉峪关工程预算各项政策并能在一定时期正确地指导，规范建筑市场的发展。定额的编制是在收集大量编制资料的基础上进行的，一类资料来源于各类标准规范以及具体的工程设计，施工组织设计等，属于定额编制的技术资料；另一类资料来源于工程的实际结算资料和建筑市场的劳务建筑材料。施工机械台班的价格等，属于定额编制的经济资料，技术资料是定额编制基本、重要的部分，虽然庞杂，但在一定时期内是相对稳定的。经济资料，如建筑材料价格，劳务价格，机械的租赁价格以及与嘉峪关工程预算相关的服务价格都会随着供应情况和市场的需求情况进行自动调节。因此，工程的结算价格随着时间变化而变化，定额编制所收集的造价资料也就不断地变化。我们的定额的编制和管理中，应当及时收集嘉峪关工程预算资料，使定额所反映的价格水平贴近于建筑市场的实际情况。建设单位为了达到投资效益应当不断地总结自己的投资经验，也就是收集整理自己的嘉峪关工程预算资料和投资形成的经济效果；另一方面，建设单位应当尽可能地收集整理与自身建设相关的嘉峪关工程预算资料，同时还要掌握建筑市场的行情，在投资活动中做出正确的决策。

嘉峪关工程预算能够有效控制工程的施工质量和整体预算， 限度降低企业的投入成本，并且获得较大的经济效益。在实际操作中，我们必须看到，建设嘉峪关工程预算与公路嘉峪关工程预算既有相同点又有不同点。因此，本文通过阐述建设嘉峪关工程预算与公路嘉峪关工程预算的内涵，重点分析了建设嘉峪关工程预算与公路嘉峪关工程预算的相同点和不同点，旨在为我国的工程建设行业提供理论上的指导。在工程项目开发的过程中，其实存在很多的问题，资金使用不合理，相关企业的经济利润没有实现 化，嘉峪关工程预算在这个契机中运用而生。但是建设工程和公路工程在实际施工中还是有很大的不同的，特别是在两者的嘉峪关工程预算方面。因此，本文对建设嘉峪关工程预算与公路嘉峪关工程预算的异同点进行详细的探讨是非常有必要的。嘉峪关工程预算从狭义上来讲，是单指工程施工阶段工程的发包、投标报价、具体施工等的花费，但是从广义上讲指的就是更具工程的图纸以及清单规范，计算出从工程项目开始投入施工到竣工的整个工程的花费。嘉峪关工程预算控制指的是使用一定的诸如监督等手段有效控制过程施工的花费，实现工程花费总额在甲乙双方都认为合理的范围以内，终可以通过项目投资和工程施工获得 的经济利润。嘉峪关工程预算控制一方面是通过对嘉峪关工程预算的多次预算和评估实现对投资方的控制，另一方面是对具体施工提供劳务服务的承包商的控制。

严格按合同约定和 相关规定，确定工程量变更计算方法，做好综合竣工决算的确认工作。对于变更工程量，合同中有约定的，按合同执行；合同中无约定的，狠抓相关 规定和定额进行计价，对于因业主方原因造成的工程变更，现有定额无法满足的条件，应遵循市场化，实事求是、公平合理的原则，确定合理的取费标准，以保证工程竣工决算顺利进行，嘉峪关工程预算得到有效控制。在审计中，查看定额编号、工程项目名称及规格，把好定额套用审核关。嘉峪关工程预算定额具有面广、交叉的特点。在审查竣工结算套用定额时应注意各专业的适用范围及使用界线的划分，套取定额编号计价时，必须看清定额的工作内容和材料含量，防止低工程套高定额子目或已综合的价格却又分成几个子目重复计算，计取费用。核查工程决算报告的准确性。工程量的计算和核查为繁琐，工作量大，计算复杂，这就需要饭工程设计和施工阶段所做的记录作为依据，按照图纸设计以及工程物资的领发登记情况进行核实，准确核算工程量。确定工程量之后，嘉峪关工程预算人员应集中精力对工程建造全过程的各项支出费用进行成本核查，分析各项支出的合理性，重点审核结算中各项费用的计取比例、计算基础是否符合规定要求。 ，要重点审查工程材料费用的支出情况，按照以往经验估计，工程材料费用占整个建筑嘉峪关工程预算的比例高达60％以上，尤其是近年来工程材料的用量、规格都发生很大变化，在审计过程中应重点审计施工用量的规格，型号与决算书是否相符，不同用料之间的质量和价差是否符合施工要求等。嘉峪关工程预算是 对工程嘉峪关工程预算活动实行监控的一种重要手段，是我国审计监督体系的重要组成部分，不仅要经常深入现场，掌握原始工程资料，还要坚持实事求是、公开、公平、公正、合理的原则；切实履行审计监督职能，努力提高审计质量和管理水平。这样才能保证嘉峪关嘉峪关工程预算得到合理、有效的控制，是工程项目投资真实、客观的反映。相信随着 体制改革的进一步深入，《审计法》的贯彻执行，嘉峪关嘉峪关工程预算人员对工程项目造价控制进行不断的实践与探索，管理方法也将更为主动、科学而有效。

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